挑战之五：伪劣保温和管理混乱。举一个大家知道的例子，中央电视台大楼新址所用的保温材料是劣质的产品，一个小小的鞭炮就把整个大楼的保温层全部燃烧干净，而且这种保温材料导致了燃烧过程中出现了火焰下挂，像瀑布那样挂下来，同时散发出剧毒的气体，这两件事情使得我们的消防队员面临着生命危险。所以在外墙的保温上，必须立即杜绝那种一旦燃烧就会出现下挂趋势的外保温材料，必须立即取缔燃烧过程中散发剧毒的保温材料，在这个问题上已经有了很多次教训，但是我们的外墙保温设计仍然采用伪劣产品。

　　这些挑战就导致了我们在大型公共建筑节能方面有两个差距：第一个差距，与一般民用建筑的节能差距日益扩大，从5倍有的地方甚至已经扩大到10倍，与发达国家水平的差距也在日益扩大，对上海的九栋质量比较高的商业楼进行全年能耗调查测试表明，这九栋商业楼全年一次性能耗超过日本相应建筑能耗标准的43.3%，上海还是一个建筑节能管理效率比较高的一个城市，所以我们可以预见，我们所面临的任务是多么的紧迫。

　　面临挑战的同时我们也有机遇，机遇之一，中央政府节能补贴大幅度增加，可再生能源建筑补贴面将更大，太阳能、地源热泵、风能，只要有可再生能源的将会采取成本全覆盖，这是一种趋势，绿色校园、绿色饭店、绿色机关、绿色社区正在蜂拥而至，只要确定绿色校园，国家给一定的补助。

　　机遇之二，绿色在中国已经星火燎原，从2008年零的突破，到2009年、2010年，今年会比2010年再翻一番，每年以翻一番以上的速度发展。温家宝总理批示，推行绿色建筑是促进节能减排、改善人民生活环境的重大举措，也是要必须抓住的一个重大机遇，不能丧失这样重大的机遇。

　　机遇之三，地方政府对绿色建筑的优惠政策日益明确，地方政府比较容易掌控的，凡是绿色建筑一星容积率返还1%，二星返还2%，三星返还3%，非常容易操作，在一个建设系统就能够就地解决问题，不用跟任何其它系统打交道，已经明确，现在各地又有大量生态城的建设，最重要的标志就是所有生态城内部建设原则上应该是100%的建筑都应该达到绿色建筑的标准，如果说每个生态城市人口都是30万到50万，中国近几年要建50个生态城市，远期上百个，这些生态城市作为绿色建筑的摇篮和基地将会发挥巨大的地区性示范作用，从质和量上可以保证绿色建筑整体有飞跃性的发展。国家正在研究对高等级绿色建筑直接进行按星级补贴，中国的三星级绿色建筑的标准如果一旦执行，一是可以享受地方政府的优惠，二是可以享受中央财政补贴，三是将来一旦出现物业税可以减免物业税，从现在开始，大型公共建筑就应该走上这条道路。